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. Fundamentos del PbR y Gestión por Resultados (GpR)
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El PbR es un modelo de administración que prioriza el impacto y los resultados sobre los procedimientos, utilizando recursos públicos en programas con mayores beneficios sociales.
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La GpR se enfoca en definir objetivos esperados, y promueve la creatividad y responsabilidad institucional en lugar de funciones rígidas.
2. Marco Normativo Presupuestario en México
Se estructura en tres fases:
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Formulación y aprobación, con base en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
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Ejecución y control, con apoyo de normativas como la Ley General de Deuda Pública y Ley de Adquisiciones.
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Auditoría y rendición de cuentas, fortaleciendo la transparencia y la calidad del gasto.
3. Herramientas Metodológicas
Metodología de Marco Lógico (MML)
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Método estructurado en fases: diagnóstico del problema, construcción del modelo causal y diseño de la solución.
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Implica herramientas como:
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Árbol del Problema y Árbol de Objetivos
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Resumen Narrativo (Fin, Propósito, Componentes, Actividades)
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Indicadores de Desempeño, con criterios de claridad, relevancia, monitoreabilidad y aportación marginal.
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Medios de verificación: fuentes institucionales, registros, estadísticas.
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Supuestos: condiciones externas necesarias para lograr objetivos.
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Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
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Sintetiza objetivos, metas, medios y resultados del programa.
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Permite la evaluación sistemática del desempeño institucional.
4. Enfoque en Resultados y Valor Público
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El PbR guía la asignación presupuestaria en función de resultados tangibles y metas establecidas, mediante:
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Planeación estratégica
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Programación y presupuestación con base en objetivos
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Evaluación continua y rendición de cuentas
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Promueve el uso de indicadores estratégicos (impacto social) y de gestión (proceso y calidad del gasto).
5. Costeo de Metas y ABC (Activity Based Costs)
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El método ABC asocia los costos de insumos y actividades con metas y objetivos, facilitando la identificación precisa del monto requerido para alcanzar los resultados.
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Esta técnica permite una planeación financiera eficiente, alineada a las metas institucionales.
6. Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)
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Herramienta central para medir el impacto social de los programas, articulada con la MIR y sustentada en indicadores verificables.
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Evaluación integral basada en eficacia, eficiencia, economía y calidad del gasto, en línea con el artículo 134 constitucional.
